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快速解读:总理报告中环保相关政策体制改革的干货

发表时间: 2020-04-28 17:10:15

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十二届全国人大三次会议开幕豪VIP,李克强总理做了政府工作报告豪VIP。报告中涉及市政环保相关政策体制改革方向的阐述豪VIP豪VIP,印证了E20研究院2014年终盘点的观点豪VIP豪VIP。

3月5日上午豪VIP豪VIP,十二届全国人大三次会议开幕豪VIP,李克强总理做了政府工作报告豪VIP豪VIP。报告中涉及市政环保相关政策体制改革方向的阐述,印证了E20研究院2014年终盘点的观点。 

1豪VIP、政府收支方面

1)推动财税体制改革取得新进展豪VIP。实行全面规范豪VIP豪VIP、公开透明的预算管理制度豪VIP,除法定涉密豪VIP豪VIP豪VIP豪VIP。

信息外豪VIP豪VIP,中央和地方所创新和完善地方政府举债融资机制。适当发行专项债券豪VIP。保障符合条件的在建项目后续融资豪VIP豪VIP,防范和化解风险隐患豪VIP豪VIP豪VIP。优化财政支出结构,大力盘活存量资金,提高使用效率。

2)有部门预决算都要公开豪VIP豪VIP,全面接受社会监督。提高国有资本经营预算调入一般公共预算的比例。推行中期财政规划管理。制定盘活财政存量资金的有效办法豪VIP豪VIP豪VIP。力争全面完成“营改增”豪VIP,调整完善消费税政策豪VIP,扩大资源税从价计征范围。提请修订税收征管法豪VIP豪VIP。改革转移支付制度,完善中央和地方的事权与支出责任豪VIP,合理调整中央和地方收入划分。

3)不失时机加快价格改革……放一批基本公共服务收费定价权……推进农业水价改革,健全节能环保价格政策豪VIP。完善资源性产品价格豪VIP,全面实行居民阶梯价格制度豪VIP。同时必须加强价格监管豪VIP豪VIP,规范市场秩序豪VIP豪VIP。

4)增加公共产品有效投资豪VIP。确保完成“十二五”规划重点建设任务豪VIP豪VIP,启动实施一批新的重大工程项目。主要是:……城市地下管网等民生项目……节能环保和生态建设项目。

5)做好环保税立法工作。 

2豪VIP、投融资与资本市场方面

1)多管齐下改革投融资体制豪VIP豪VIP。鼓励社会资本发起设立股权投资基金豪VIP豪VIP豪VIP。政府采取投资补助豪VIP豪VIP、资本金注入豪VIP、设立基金等办法豪VIP,引导社会资本投入重点项目豪VIP。在基础设施豪VIP豪VIP、公用事业等领域豪VIP,积极推广政府和社会资本合作模式。

2)加强多层次资本市场体系建设,实施股票发行注册制改革,发展服务中小企业的区域性股权市场,推进信贷资产证券化豪VIP,扩大企业债券发行规模豪VIP豪VIP,发展金融衍生品市场豪VIP。

3豪VIP豪VIP豪VIP豪VIP、国企改革

深化国企国资改革。准确界定不同国有企业功能豪VIP豪VIP,分类推进改革。加快国有资本投资公司豪VIP、运营公司试点豪VIP,打造市场化运作平台,提高国有资本运营效率。有序实施国有企业混合所有制改革,鼓励和规范投资项目引入非国有资本参股豪VIP。加快电力、油气等体制改革豪VIP。多渠道解决企业办社会负担和历史遗留问题,保障职工合法权益豪VIP。完善现代企业制度豪VIP豪VIP,改革和健全企业经营者激励约束机制豪VIP。要加强国有资产监管豪VIP豪VIP豪VIP,防止国有资产流失豪VIP豪VIP,切实提高国有企业的经营效益。

4豪VIP豪VIP豪VIP、其它

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实施水污染防治行动计划豪VIP,加强江河湖海水污染、水污染源和农业面源污染治理,实行从水源地到水龙头全过程监管豪VIP豪VIP。推行环境污染第三方治理豪VIP。我们一定要严格环境执法,对偷排偷放者出重拳,让其付出沉重的代价豪VIP豪VIP;对姑息纵容者严问责豪VIP,使其受到应有的处罚豪VIP豪VIP。


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